近年来，高淳区工商联把推动优化法治化营商环境作为服务“两个健康”的突破口，持续助推法治化营商环境升级，护航民营经济高质量发展。
精心“搭台”，做实工作机制跟进。建立区、街镇联动保护民营企业合法权益的联系协调机制工作体系，发挥基层商会组织在民营企业权益维护中的重要作用，构建区、街镇联动、部门协同、齐抓共管的民营企业合法权益保护协同推进机制。区工商联联合区政法委印发《保护民营企业合法权益联系协调机制》，联合区司法局印发《关于建立“万所联万会”机制的实施方案》，推动9家律所与10家商会结对共建，为商会做好会员企业法律咨询、普法宣传、权益维护、纠纷调解等工作。落实“联系协调机制”，切实保障民营企业合法权益。区工商联定期走访调研民营企业，建立高淳区民营企业调查点，近两年先后组织100家民营企业开展区域民营经济营商环境满意度问卷调查，60家企业参加民营企业运行情况问卷调查，12家企业参加全国工商联上规模民营企业调研，20家企业参加全国工商联民营企业履行社会责任调研等。联合区信用办及时通知指导企业信用修复，形成常态化信用预警及信用修复机制。
精密“织网”，做实防范保障跟进。区工商联联合协调机制各成员单位，为企业家干事创业创造良好法治营商环境。联合人民检察院、司法局、财政局、生态环境局、市场监管局、国资办、税务局等8家成员单位共同签署了《关于成立南京市高淳区涉案企业合规第三方监督评估机制管理委员会的通知》，制定了《关于建立涉案企业合规第三方监督评估机制的指导意见》等配套文件，组建了27人的第三方专家名录库。自涉案企业合规第三方管理委员会成立以来，共计启动3次第三方机制，抽调专家9人。检察机关经过评估调查后，依法对单位和责任人分案处理，紧扣企业特点、案件事实等，精准组建第三方组织开展监督评估，保证第三方监督的针对性、专业性和有效性。其中《南京a科技股份有限公司、吉某某单位行贿案》被最高人民检察院评为企业合规典型案例。
精准“开方”，做实服务协调跟进。区工商联联合区法院共同制定《关于建立商会调解与诉讼调解衔接机制的实施办法》，充分发挥商会专业、自治、协调、监督的积极作用，进一步规范民商事纠纷调解与商会调解衔接机制的指导和协调工作。并与区法院、区司法局、区法学会共同制定《关于构建商会非诉讼纠纷化解机制的意见》，构建商会非诉讼纠纷化解机制，深化诉源治理，做深做实商会商事调解。聘请12家商会、行业协会作为特约调解组织，并聘请38名特邀调解员，商会商事调解中心完成实体运行。建立涉企矛盾纠纷排查机制，每季度召开工作联席会议，指导民营企业灵活运用非诉讼方式化解矛盾，推动更多法治力量向引导和疏导端用力。2023年以来，商会商事调解组织开展集中培训2次，商会商事调解59件，调解成功17件，化解纠纷标的总额201万元。配合区法院出台落实《关于推进经营异常企业公益清算强制退出的实施意见》，促进生产要素有效流动，立足把好入口关、抓实推进关、畅通退出关，对筛选程序、申请程序、清算审理、注销登记等重要流程节点作出具体规定，已成功审结并推动首批10家“僵尸企业”有序退市。
（高淳区委统战部供稿）